蚌埠新闻网记者　杨露露

走进位于解放街道解三社区服务中心,半圆形的桌椅面前,陈燕笑容满面,解释政策、办理业务……像拉家常一样办业务,让前来咨询养老服务的张大爷备感温暖。

从过去的“专门专岗”成长为“全科全能”的“百事通”“多面手”,这是龙子湖区开展“社岗通”全科服务后,给张大爷和陈燕生活工作带来的新变化。2018年8月以来,龙子湖区借鉴“枫桥经验”中发动群众、依靠群众的做法,不断提升基层社会治理水平,在全区范围内选择了7个基础条件好的社区作为试点,开展“社岗通”全科服务。目前经过充分磨合和探索,建立了“社岗通”“1+2+N”的服务模式和“开放式办公、一门式受理、一口清导办、全科式服务”的工作模式。

何为全科社区工作者?采访中,龙子湖区民政局负责人方勇表示,对群众来说,就是只找一个人,能办所有的事；对于社区专职工作者来说,就是要像全科医生一样服务社区老百姓、样样精通的全能社工,通过实行居民事务“一窗办理、全科服务”,打造一支一人多岗、一专多能、复合型的优秀“社岗通”队伍。

根据统一部署,试点社区改变原有社区综合服务大厅窗口设置,将原有6-9个条线窗口统一减至2-3个“综合服务”窗口,减出率达60%。以解三社区为例,前台2名“社岗通”每天可接待群众20余人次,当场办结事项率达70%,其余30%事项交给后台“社岗通”分类办理,基本做到了不让老百姓跑空趟,随到随办。

基层事多人少,60%的减出率,基层服务会“打折”吗?采访中,曹山街道幸福村社区负责人宋云却说,社区减出人员从前台窗口全部下沉网格内,完善走访服务机制,开展“六巡查四服务”工作,发动和依靠在群众中威望比较高的楼(片)长,发现矛盾,就地解决。

“全岗通”改革背后,社区精细化治理行动走向更深领域。从小区内安装公共晾衣架,解决了居民乱晾晒衣服既不美观也破坏绿植的问题；从联合物业公司,对小区楼道内长期存放的杂物进行彻底清理,还小区一个干净整洁的环境……大量富余出来的工作人员在网格内开展的“六巡查四服务”工作中,将服务重点聚焦居民关心的社区服务设施、物业管理、邻里矛盾纠纷等居民切实关心的问题。社区以民主协商活动为载体,在小区居民经常活动的聚集地搭建了便捷的议事平台,每周固定时间有社区工作人员与居民交流、收集议题,有效引导居民群众参与到身边事的管理中来,深化议事协商制度化。

而社区服务模式的转变,使群众服务的“最后一公里”,正在变成“最温暖的一公里”,也获得了居民的真诚点赞。龙子湖区把群众对社区的服务满意度以及是否如期办结群众事项作为考核重点,对试点社区单独考核显示,半年内参与试点的7个社区,已快速解决了环境卫生、邻里纠纷等530余个社区问题。

通过各街道和区相关部门加强对“社岗通”工作者进行全面性、连续性、务实性的综合培训,龙子湖区80余名社区工作者转化为“社岗通”全科工作者,全面掌握计生、民政、残联、综治等83项社区政务流程办理。通过区级骨干培训、街道全员轮训、社区以干代训的形式,进行分级、分类多形式培训,不断提高“社岗通”工作者的业务能力和水平。普通社区工作者,特别是年轻化、知识化密集的大量社区网格员和特岗人员,在最基层一线得到充分锻炼,既提升了理论知识和岗位业务能力,又锻炼了与群众打交道和解决社区现实问题的能力。

不讲客套话,直奔问题去,用心解决百姓身边的烦心事,体现了区级创新基层社会治理的实干态度。采访中,龙子湖区副区长王涛表示,在“社岗通”全科服务模式基础上,按照“党委领导、政府负责、多元参与、项目运作、联动治理”的工作思路,龙子湖区积极开展“三社联动”试点工程项目,以建立社区社会工作服务站和设立社会工作专业岗位为依托,以摸底居民需求为基础,通过孵化社区社会组织,开展志愿服务,也让“温暖”在社区居民中传递。

同时,改革过程中,各试点社区向内容发力,梳理出83项贴近实际的社区办理流程,汇编制订统一的社区政务服务事项办理流程表,对29项常用社区政务编制了图文并茂的居民办事服务指南,使得社区所有政务、为民办事项目操作流程公开化、透明化、程序化。通过社区管理服务综合信息平台的建设,完善平台在线办理和预约服务,实现了更好地为老百姓服务,提升社区治理与服务效能。（完）