一、驻村工作背景
2014年10月，正是在全省号召学习沈浩精神和先进事迹的特殊时期，陈雁南同志主动向组织申请作为省委第六批选派扶贫干部，选派驻村怀远县包集镇北严村担任第一书记兼驻村扶贫工作队队长。这一驻就是6年，6年来他始终按照省委选派干部“六句话”文件精神，坚持“党建引领、精准扶贫”，不忘“脱贫攻坚使命使然”。
2014年驻村伊始，陈雁南发现北严村是怀远县包集镇三个建档立卡的贫困村之一，位于镇东北部，与固镇县杨庙乡的何集接壤，距镇政府14公里，区域偏僻，交通闭塞。全村总面积约6.5平方公里，辖14个自然庄，2014年建档立卡时全村总户数805户，人口3687人，其中贫困户59户115人，贫困发生率3.2%。贫困村还没有出列，全部贫困人口还没有脱贫，脱贫攻坚任务较重，面临问题较多。全村耕地面积9500亩，人均耕地不足2.5亩，人均纯收入不足7000元。居民收入以小麦、玉米等传统种植业为主，经济效益偏低。外出务工是有劳力家庭主要增收渠道，贫困群众缺少特色产业和就业的门路，增收非常困难。该村道路和农田水利等基础设施薄弱，教育和卫生等公共服务水平不高。集体经济空白，村庄治理能力为零。
二、驻村主要做法
（一）培育新型农业经营主体，带动贫困户发展特色产业
长期的传统种植结构和习惯，干部群众普遍思想保守，缺乏改革创新意识，产业结构调整缓慢，主导产业附加值较低，农民增收路径不多，增收步伐不快。陈雁南同村“两委”认真研究，决定要培育新型农业经营主体，发展特色产业带动贫困户增收。陈雁南利用工商税务系统选派单位优势，很快帮助种粮大户严传发成立了传法家庭农场。经过市场调研和农户宣传摸排，决定采用订单式农业方式发展水果玉米特色产业。农场流转了部分贫困户的土地，同时优先雇用剩余的贫困劳力人口参与临时有业。为直接参与订单的农户提供种子、农药、化肥和技术支持，采用最低保护价收购产品。当年北严村水果玉米种植规模达82户1200亩。仅此一项当年就实现亩增千斤粮亩增千元钱的“双千工程”，同时通过土地流转、贫困户务工和参与订单式种植直接或间接带动20余户贫困户脱贫，也为北严村2016年贫困村出列提供了特色产业支撑。如今的传法家庭农场已注册“严大叔水果玉米”线上销售品牌，发展水果玉米的同时主要还承担村级蔬菜大棚产业，成为村产业扶贫基地，已发展成为市级示范农场。
经过陈雁南的几年努力，一批新型农业经营主体先后诞生在北严这个贫困村内。成建养殖专业合作社是陈雁南培育的养殖产业项目，主要发展肉鸡养殖。年出栏肉鸡8万只，先后为20户贫困户代养肉鸡8000只，仅此一项户增加收入1500元。类似的农业主体诺言农机合作社采用订单式每年带动15户贫困户发展大青豆种植60余亩，亩增加收入800元左右，户增加收入3000元。七彩塑料编织包装有限公司通过资产收益扶贫方式带动10余户贫困户累计增收0.68万元，谷强农业专业合作社解决村内秸秆综合利用难题的同时增加集体经济收入0.5万元。
（二）从解决贫困户实际困难着手实现户脱贫
“看，现在党和国家的扶贫政策就是好，村扶贫工作队专门为纪祥一家修了条入户路”。村民口中的纪祥本名崔纪祥，本人肢体残疾带着同样残疾的母亲和智障的儿子生活。靠低保、残补和光伏收益“两不愁三保障”基本解决，可就是出行困难。独自一家住在村庄后头，300米长的泥土路坑坑洼洼，对于正常人晴天都无法通行，更不要讲雨天的残疾人了。陈雁南是看在眼里，急在心头。“我们不能仅仅停留在解决吃穿问题，更加要注重解决贫困户的实际困难”在两委和扶贫工作队会议上陈书记如是说。“怎么办？再化缘！”短短一周时间，在陈书记的奔波下省爱心协会愿出资0.96万元解决道路硬化问题。由于路基较差，为了保证道路质量和节约资金，“不要包给别人干，两委干部要参与人工，尽量少用机械”陈书记表示。在他的带领下，300多米长的路一天就铺好了。
2020年一场突如其来的新冠疫情打乱了北严村脱贫攻坚的步伐，给防止返贫和新的致贫增加了困难。疫情对于养殖户的影响极为明显，经过走访，陈雁南了解到崔接坤散养的柴鸡正待出栏，但由于疫情影响运输不便，加上市场对消费的恐惧心理已造成严重的滞销，很大的可能是严重亏损因此负债返贫。陈雁南积极联系帮扶单位怀远县税务局，同时在蚌埠市税务系统内进行消费扶贫宣传。经过两周时间的消费，终于解决了存栏的300多只鸡，挽回经济损失2万余元，同时盈利5000多元。“陈书记你真是帮了我个大忙，要不然我今年就亏大了”“有你这样的书记帮忙，我心里有底，我想贷款再养一茬鸡”“疫情对我们影响最大的就是外出就业和农产品滞销，像你两口这样残疾弱劳力人口就适合在家自己发展产业，你放心，只要符合条件，扶贫政策都会帮你落实的”。在陈雁南的协调帮助下，崔接坤贷了2万元贷款，已将养殖规模扩大到600只。
习总书记在精准扶贫重要论述中指出，脱贫攻坚需要全社会的参与。为此陈雁南根据每一户的具体情况，因户施策，帮助解决了不少实际问题。2018年余兴伟户计划脱贫，没有住房，危房改造又不合适。4口人，1个劳力，户主肝硬化，两个儿子一个读中学一个读中专。根据该户的实际情况，陈雁南决定发动帮扶单位捐款2万元，用于购买旧村委会办公房，解决了该户住房问题。2019年，同样类似的户还有严奋友户，也是4口人，因残致贫，两个儿子上学。住建部门的2万元危房改造资金不足以建设4口人面积的住房，他积极联系帮扶单位和帮扶责任人，捐款2万元，带领局分管领导亲自到户下谋划，置换宅基地，最后建设三间瓦房和一间厨房。2020年针对李学萍户，6口人，危房改后住房面积不够，厨房是危房的实际情况，帮扶单位捐款4千元用于厨房重建。
（三）舍小家，为大家，心里装的全是贫困户的家
“陈书记又来看看，今年的青豆收入确实不错”，一大清早，孤寡老人陆兴娥，放下手中正在摘的青豆，同这位已经属于北严村的“村民”打招呼。“还没吃饭吧？在这吃吧，我还没吃”，“在村里吃过了”，“我就是担心连续阴雨天气，你一个人采摘青豆有困难，过来帮你一下”。话音刚落，陈雁南已找个塑料口袋开始摘起青豆了。
象这种每天清早走访贫困户，根据每户具体情况和困难，进行入户直接帮扶，6年来对于陈雁南书记和他带领的工作队来讲已经成为常态化。一致有村民和他开玩笑说“陈书记比贫困户的亲戚和儿女来得都勤，看，狗见到他都不叫了”。短短的一句玩笑话倒出了驻村扶贫干部的心酸，6年来作为驻村扶贫干部，陈书记放弃了所有的公务员年休假，就是正常的双休日也常常是在村里或者贫困户的家中度过的。
还记得当时组织安排驻村时得情景，“全省上下都在学习沈浩同志先进事迹，这次组织选派你到北严村担任第一书记兼驻村扶贫工作队队长，既是组织对你的信任，也是组织对你的一次检验”。看着正要读高中的女儿和常年卧床的父亲，他没有向组织提什么要求，默默接过妻子收拾的简单行囊，就匆匆奔赴了新的脱贫攻坚工作岗位。
2016年贫困村出列和午季秸秆禁烧期间，脱贫攻坚和环境治理工作压力空前，各项工作千头万绪，干部执勤轮班倒。这时传来父亲病重的消息，陈雁南只是趁干部轮班之际回家看望了一次，就又匆匆赶回工作岗位，谁知这竟是他与父亲的最后一别。“你现在还回来干什么？爸爸就一直在等你回来不肯闭眼，可是还是没能等到你”看着姐姐埋怨的眼神，我顿时心如刀割办疼痛。是啊！“世间俺得两全法，不负北严不负家”。
“陈书记你不能走啊！我们北严人民需要你！”当年小岗村人民挽留沈浩的情形真的在北严村出现了。面对女儿的高考不利和父亲临终时自己的不孝，陈雁南当初的想法是待第一个任期结束就回原单位。可是面对北严村干部群众的挽留，想想还有未完成的脱贫人口。“脱贫攻坚、使命使然”，你的使命呢？他在心里暗下决心“不能半途而废，我一定要在第二个任期结束将北严村贫困人口全部脱贫”。
三、驻村帮扶成效
2014年驻村伊始，北严村仅一条进村的主干道，集体经济空白，没有自来水，没有幼儿园。村委会办公楼破败不堪，村卫生室偏远陈旧，两排瓦房的北严小学只是到三年级的教学点。在陈雁南的协调争取下，6年来北严村先后引进4000多亩高标准农田建设项目，村村通项目，最后一公里项目，累计借助新修道路8.6公里，桥涵30余座，机井50余眼，实现户户道路硬化，庄庄通水泥路。引进14个村自来水项目，目前已实现所有自然庄通自来水和全部48户贫困户免费安装自来水。9个台区270万元/台区的低压线路改造项目全部改造完毕。投资35万元新建村级活动场所350平方米。投资5万元新建村民文化广场和13.5万元的乡村大舞台项目。新建北严小学教学楼项目，扩大班级至六年级。新建村级卫生室一座，新建村幼儿园一个。利用“一事一议”项目和帮扶单位捐款，建设路灯86盏。建设移动互联网基站一座，电商服务平台一个。
2016年实现贫困村出列，2019年实现全村48户贫困户脱贫；预计2020年今年底村集体经济收入将从2014年空白增加到50万元。
6年任期很快就要结束了，回首过往，仿佛就在昨日。看到一户户脱贫户的笑脸和村内发生的翻天覆地的变化就算付出再大的辛苦也觉得值了。
