沫河口镇妇女发展纲要
(2011—2020年)
妇女发展是社会发展的重要组成部分，妇女是我镇经济社会发展不可或缺的重要力量。进一步贯彻男女平等基本国策，维护妇女合法权益、促进男女平等和谐发展，对于推动我镇经济社会的全面发展有着极为重要的意义。
未来十年，是我镇全面建设美丽乡村的关键时期。妇女发展面临前所未有的机遇。制定和实施新一轮妇女发展纲要，对于进一步落实男女平等基本国策，推进社会性别平等，促进社会文明进步，有着十分重要的意义。
根据《五河县妇女发展纲要（2011—2020年）》和《五河县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求，结合我镇实际情况，特制订本纲要。
一、总目标
今后十年，我镇妇女发展总目标是：落实男女平等基本国策，促进妇女全面发展。妇女生命质量和健康水平明显提高、受教育程度持续提高、经济地位明显提升、参与决策管理的能力与水平不断提高、合法权益得到保障。
二、具体目标
（一）提高妇幼保健水平。
进一步深化新农合工作，提高妇女参合率，到2020年，逐步提高农村孕妇女住院分娩率，提高妇女常见病筛查率。通过计划生育服务站大力普及生殖健康知识，提高妇女自我保健意识和能力。
加强农村流动留守等妇女卫生保健服务。针对特殊群体妇女实施一系列优惠、优待、优先保健服务策略，使其享受的卫生保健水平得到明显提高，健康状况明显改善。
组建各类健身团体，引导和鼓励妇女参加健身体育锻炼，提高妇女健身意识。
（二）提高妇女科学文化水平
大力发展妇女教育，提升妇女素质，逐步提高女性受教育比例。义务教育阶段女童入学率达98%（2015年达到93%）；高中教育阶段女性入学率达到90%(2015年达到87%)；提高高等教育大众化水平，女性平等接受高等教育。
大力发展促进妇女就业、提高妇女素质的培训项目。鼓励妇女参加科技培训，培养妇女的创新精神，提高妇女的人文素养、实践能力、应变能力及综合素质。
（三）提高妇女经济收入水平
保障妇女劳动权益，推动实现男女同工同酬，促进妇女平等就业。确保农村妇女平等获得和拥有土地承包经营权。
大力扶持妇女自主创业。加强农村妇女创业培训，帮助农村留守妇女和返乡妇女实现多种形式的创业。进一步推进妇女创业小额信贷项目，激发妇女创业热情，支持帮助妇女实现多种形式的自主创业。
（四）鼓励妇女参与决策和管理
确保妇女享有平等的政治权利，村两委中至少有一名女性成员，村委会主任中女性比例达10% (2015年达7%)以上，充分发挥妇女组织参与决策管理的作用。
（五）提高妇女社会保障水平
进一步完善新农合医疗保险制度，实现农村妇女基本医疗保障全覆盖；深化新农保养老保险制度，逐步扩大保障覆盖面，大幅提高农村妇女参保率。
加强对妇女的社会救助，为贫困妇女、残疾妇女等符合救助条件的妇女进行救助，合理确定救助水平，建立长效机制。
（六）坚决维护妇女合法权益
广泛深入开展法制宣传教育，增强妇女法律意识。严厉打击对妇女的暴力侵害、拐卖和卖淫等严重侵害妇女人身权利的犯罪行为。
保障妇女婚姻自主权。保障妇女的土地承包经营权以及在婚姻家庭关系中的财产权益。严肃查处溺弃、买卖、残害女婴的犯罪行为。
沫河口镇儿童发展纲要
(2011—2020年)
儿童时期是人生发展的关键时期。促进儿童发展，对于提高民族素质，实现可持续发展具有重要战略意义。受各种因素的影响，儿童发展及权利保护仍然面临着诸多问题与挑战。进一步解决儿童发展面临的突出问题，切实保障儿童合法权益，促进儿童全面发展，仍是今后十年儿童工作的重要任务。
根据《五河县儿童发展纲要(2011—2020年)》和《五河县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求，结合我镇实际，特制定本纲要。
一、总目标
完善基本医疗卫生制度,全面提高儿童身心健康水平；促进基本公共教育服务均等化，保障儿童享有更高质量的教育；建立和完善适度普惠的儿童福利体系；全面优化儿童成长环境；进一步落实儿童权益保护法规制度，保障儿童合法权益。
二、主要目标
(一)儿童与健康
1、提高出生人口素质
提高婚前医学检查率，提高孕期出生缺陷发现率，开展新生儿疾病筛查。低出生体重儿童发生率控制在4%（2015年在5%）以下，减少出生缺陷所致残疾。新生儿破伤风发病率降低到1‰以下。
2、加强儿童疾病防治
国家扩大免疫规划的疫苗接种率达到95%（2015年达到90%）以上。控制儿童常见疾病和艾滋病、乙肝等传染性疾病。婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在8‰和10‰（2015年分别控制在9‰和12‰）以下。
3、提高儿童身体素质
开展科学喂养、合理膳食与营养素补充指导，提高婴幼儿家长科学喂养知识水平。预防和治疗营养不良、贫血、肥胖等儿童营养性疾病。鼓励少年儿童锻炼身体。
4、加强儿童卫生保健教育
对儿童开展疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健等方面的教育和指导，提高儿童身心健康水平。帮助儿童养成健康行为和生活方式。
(二)儿童与教育
1、全面普及义务教育
九年义务教育巩固率达到98%（2015年达到93%）以上。留守流动儿童全部接受九年义务教育。保障残疾儿童少年接受义务教育的各项权益。高中阶段学生毛入学率达到90％（2015年达到87%）以上。中等职业学校与普通高中在校生规模基本持平
2、提高学前儿童受教育率
学前三年儿童毛入园率达到80%（2015年达到65%），学前一年儿童毛入园率达到95%（2015年达到85%）。努力增加镇公办幼儿园数量，规范民办幼儿园办园行为。提高家庭教育水平。
3、大力促进教育公平
建立扶困助学机制，降低失、辍学率。重视农村留守儿童教育，保障留守儿童健康发展。为流浪儿童、具有严重不良行为和违法犯罪行为的儿童平等接受义务教育创造条件。扩大残疾儿童的教育规模。
4、全面推进素质教育
推进中小学信息化建设。促进教育内容、教学手段和方法现代化。缩小城乡数字化差距。加强儿童科技教育，提高中小学生科技创新能力。
(三) 儿童与福利
1、保障儿童享有基本医疗卫生服务，提高儿童基本医疗保障覆盖率和保障水平，为贫困和大病儿童提供医疗救助。
2、健全农村留守儿童服务机制，加强对留守儿童心理、情感和行为的指导，提高留守儿童家长的监护意识和责任。建立16周岁以下流动儿童登记管理制度，为流动儿童享有教育、医疗保健等公共服务提供基础。
3、建立0－6岁残疾儿童登记制度，提高残疾儿童的福利和救助水平。开展多层次的职业技能教育和实用技术培训，增强残疾儿童生活自理能力、社会适应能力和平等参与社会生活的能力。
4、加强流浪儿童救助保护工作。探索建立流浪儿童的早期预防干预机制，健全流浪儿童生活、教育、管理、返乡和安置保障制度。
(四) 儿童与环境
1、优化儿童成长社会环境
镇综合文化站内的互联网上网服务设施，对儿童免费开放，推行绿色上网软件，净化互联网环境。乡镇综合文化站、留守儿童活动室提供儿童读物，到2020年农家书屋也将增加儿童读物，为儿童阅读提供便利。
保障儿童参与家庭、社会和文化生活的权利；为儿童提供优秀的文化作品；提高儿童食品、药品、用品和游乐设施的质量，保证安全无害。
2、优化儿童成长自然环境
推进农村改水改厕工程，提高饮水卫生合格率及农村卫生厕所普及率；
加大环境保护和治理力度，确保周围环境，不会侵害儿童健康。
增强儿童环保意识。开展环境和生态文明宣传教育，鼓励儿童积极参与环保活动，引导儿童践行低碳生活和绿色消费。
（五）儿童与法律保护
1、依法保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权。
2、提高中小学生法律意识、自我保护意识和能力。预防未成年人违法犯罪，降低未成年罪犯占刑事罪犯的比重；完善儿童法律援助和司法救助机制。
3、预防和打击侵害儿童人身权利的违法犯罪行为。严厉打击强奸、拐卖、虐待、遗弃等侵害儿童人身权利的刑事犯罪活动，打击胁迫、诱骗、教唆未成年人违法犯罪的行为。严厉打击利用儿童进行扒窃、乞讨、卖艺、卖淫等侵害儿童身心健康的行为。禁止使用童工。
4、提高公民对于保护儿童权益各项法律的知晓率。
