首席记者 顾楷

“小区有这么多电瓶车、自行车，但都没地方停放，能不能专门开辟一块停车场，最好再安些充电桩。”“社区化粪池已经较长时间没有彻底清理了，很容易造成堵塞，导致漫溢问题，需要尽快疏通。”日前，在金滨社区中房一区居民议事会上，议事会成员把前期收集到的居民意见整理汇总后，在社区党组织的领导下，与社区工作人员一同商量对策。

加强基层党建引领，发挥“一组一会”作用。金滨社区始建于上世纪80年代，辖区小区多为老旧小区。去年年底，针对社区治理、公共服务、资源整合等方面短板，社区党总支按照市、区要求，充分借鉴疫情防控联防联控经验，大力推行“一组一会”，以住宅小区为单位设置党支部并配套组建居民议事会，充分发挥基层党组织的政治引领和居民议事会的协商议事作用，畅通和规范社会力量参与途径，不断完善群众参与基层治理的制度化渠道。“一组一会”推行至今，金滨社区各小区物业环境、毁绿种菜等一批居民关心的问题得到有效解决，群众满意度日益提升。

“在全面推行‘一组一会’的过程中，我们特别注重发挥党建的引领作用，广泛组织宣传凝聚基层群众，着力推动治理重心由社区向住宅小区、社区网格下移。”金滨社区有关负责人介绍，去年以来，社区在推行“一组一会”时，形成了“社区党总支——住宅小区党支部——社区网格党小组”三级组织体系，在5个住宅小区都设立党支部的基础上，把最小单元格由各小区再向下延伸，设置了10个网格党小组，由社区“两委”班子中的党员担任住宅小区党支部书记并兼任居民议事会会长，由居民楼栋长、社区工作者担任网格联络员，同时吸纳辖区在职党员、居民代表、物业公司代表等作为“一组一会”成员，形成了党建引领、专兼结合、多方参与的骨干力量。

在日常运行中，金滨社区各网格党小组通过“线上+线下”方式及时收集居民反馈的各类问题，实行“一事一议、一月一议、急事急议”灵活多样、注重实效的议事规则，组织召开小区居民议事会，充分做到各方意见应收尽收。经收集问题、多方协商后，社区党总支及时公布各“一组一会”需求清单和问题解决方案，通过与辖区内党员志愿者、共建单位和上级相关部门的沟通联动，认领需求清单，切实解决事关群众切身利益的各类问题。“一组一会”推行以来，金滨社区已引导楼栋长和居民代表参与议事会议30余次，为小区自治建言献策54条，形成群众事群众议、大家事大家办的良好氛围。

金滨社区的治理成果是经开区推行“一组一会”的缩影。今年以来，经开区积极推行“一组一会”制度，以全区148个住宅小区（网格）为单位设立了党支部并配建居民议事会148个，以长淮卫镇44个自然村为单位设立党小组并配建村民理事会44个，大力践行“五治融合”的基层治理路径。

特别是经开区注重把“一组一会”与各社区原有的为民服务活动和品牌相结合，力求凝聚最大力量、取得最大实效。如今，淮河社区中心碧水蓝天社区把“一组一会”与“六单工作法”融合，坚持党组织在前、把关定向，议事会在后、开展工作，进一步完善了群众参与基层治理渠道。湖滨社区中心菱湖社区创新“一组一会”+“红色邻委会”+“半日法庭”+“红色议事厅”等多种社区治理手段，帮助居民解决业主维权等法律问题16件。长淮卫镇落细落实“一组一会”制度，强化乡村治理能力，将“一组一会”与推进“一述两评三议事”结合起来，把议事的触角向自然庄延伸，打通了服务群众的“最后一米”。

当前，经开区还充分发挥“一组一会”作用，大力推进疫苗接种工作。在党组织引领下，与市委组织部等单位结对，广泛发动志愿者和社区党员干部，严格落实领导和部门包保责任，“逐户逐人”“逐店逐人”“逐厂逐人”全面摸排，彻底摸清新冠疫苗接种对象底数，并主动提供流动接种、送疫苗上门、延时接种等服务，为确保无禁忌人员“应接尽接”、保障人民群众生命健康安全打下了坚实基础。

经开区有关负责人说，下一步，全区将以推进“一组一会”为契机，充分发挥党组织和居民议事会、村民理事会作用，持续提高议事工作能力和水平，切实做到解决问题有计划有方案有实效，进一步打造党建引领的城乡基层治理新格局。（完）