蚌埠新闻网记者 庞贵军 文/图

9月9日上午8点刚过，固镇县王庄镇南屯村村民汤华平来到邮储磨盘张营业所代开普通发票便民服务点，打开微信，搜索“安徽办税服务厅”小程序，按照提示，5分钟就办好了代开增值税普通发票业务。

入企走访问需解难，春风行动惠民暖心。

“‘非接触式’办税确实好！过去俺到县里交税，税款不多，来回要跑个一百公里，你看这税票办好了回公司就能拿到上月的劳务费了。”说起税务部门创新工作形式，改进服务方式带来的优质办税体验，在蚌埠铜陵现代产业园区从事绿化保洁工作的汤华平直言，“实实在在感受到手机和电子税务局办税的方便！”

方便不方便，人民群众最有发言权。党史学习教育开展以来，固镇县税务局将党史学习教育和税收实践紧密结合，以优化执法服务，办好惠民实事为主题，深入开展“我为纳税人缴费人办好事办实事暨便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”），创新推出一系列便民办税缴费举措，将“春风行动”成效化作“我为纳税人缴费人办实事”的生动实践。在今年上半年全市办税服务质量5Q测评中，固镇县税务局综合评价得分3次位居全市第一。

问民意

快速响应纳税人缴费人诉求

固镇县坤星文具有限公司是刘集镇一家代加工铅笔生产的企业，产品主要销往亚欧及非洲等国。几年前企业遭遇一场火灾，四处筹资未果。刘集税务分局在开展“四送一服”上门走访包保服务中了解其难处后，及时将其精准对接“税融通”平台，协调解决了企业发展迫在眉睫的资金短缺问题。

“这几年多亏税务部门的帮助，这不，企业刚接了个俄罗斯大单，由于产能跟不上，心里非常急，求助分局后，工作人员及时上门指导，你看，这刚批下来的300万元资金，可以甩开膀子干了！”固镇县坤星文具有限公司负责人不无感慨地说。

“春风行动”中，该局紧紧围绕纳税人缴费人需求，直击纳税人缴费人的堵点、难点、痛点问题，聚焦“智能化、标准化、社会化、一体化”要求，充分落实“线上”“线下”双包保责任制，将辖区内10786户纳税人实行网格化包保，安装税企直联互通平台4474户，畅通诉求反映渠道，收集意见建议200条。持续运营“税事E线通”品牌，安排业务骨干上线答疑，提供“7×24小时”咨询服务。设置咨询接待室，接待咨询1900余人次，接听办税热线2600余次，解答问题1300余个。

面对面服务，零距离交流。

同时，该局还建立小微企业诉求联动响应机制和涉税异议事项协调机制，“点对点”辅助办税困难的新办小微企业办理业务。配备热线接听专员，按照“接诉即办、急事急办”的处理原则，明确接收、签转、办理、回访流程，形成人工咨询、意见建议、双向预约等各类诉求闭环管理，确保纳税人诉求有渠道、有人办、办得快、办得好。

“今年我们相继实施以纳税人需求为主线，着力提供定制化服务举措；深入开展‘四送一服’，组建服务专班，常态化开展送政策、问诉求、听意见，强化跟踪问效；运用网络、热线、政务服务场所等线上线下渠道，采取‘云课堂’、在线答疑、现场培训、编发指引、定点推送等方式，及时发布税费优惠政策，确保政策广为周知、易懂能会，推动减税降费政策直达快享。”固镇县税务局副局长蔡欢表示，通过开展一站式答疑服务、画像式精准服务、全流程跟踪服务，便民“春风”常吹常新。

全局化

积极构建全域便民办税网络

走进固镇县人民政府政务服务中心二楼办税服务大厅，导税咨询区、表单填写区、自助办税区、等候休息区、办税服务区，分布合理，避免纳税人扎堆和“长跑办税”。工作窗口分别设置了党员示范岗、团员示范岗、学雷锋示范岗等，主动接受群众监督。税务人员耐心地为纳税人办理涉税业务，回答有关减税降费相关政策。

“几分钟就办好了，这办税效率和服务，真是没得说！”办理完跨区域涉税事项延期业务的固镇县孟少华财税服务有限公司财务人员纵连英对于税务部门的办事效率连声点赞。

纵连英在办税过程中体验的便捷，主要得益于该局开展的办税质效、服务规范、资源管理、评价调查、业务能力的5Q办税服务模式。这一服务模式的实施，大幅压缩了办税人员办事时间，提升了数字税务管理服务质效。

“把5Q办税服务模式制成监控模型指标，对照指标将责任细化到人，任务分解到岗。”办税服务大厅工作人员别梦琪介绍，“我们还利用业余时间，开展二四学堂，学习交流提高业务能力，规范窗口文明礼仪，全面实行‘好差评’制度，提升一线人员服务水平。”

在以“5Q”指标为指引，做好前台窗口服务集成的同时，该局深入推进掌上办、网上办、并联办，电子税务局和政务服务网信息共享，申请状态、办理进度、邮递信息一网查询，实现发票申领“一网传递”、房地产交易信息实时共享。其中，199项一般税收业务“最多跑一次”。上半年，该局为4950户纳税人办理增量房契税6456万元，平均办理时长压缩在10分钟内；36384户（次）纳税人参与评价，满意率100%。

针对偏远地区、乡镇等纳税人办税不便的问题，该局借助邮政部门“网点多、服务优、管理规范”的优势，积极开展委托邮政代开普通发票工作，代征税款1495万元，邮寄发票8.1万份，使得办税更便捷，资源运用更高效，实现征纳双方“双减负”。

延续窗口办税服务的同时，该局运用智慧办税模式，为广大纳税人、缴费人提供优质服务体验。

在固镇县首个委托邮政代开普通发票点新马桥镇磨盘张邮储营业所，记者看到，前来办理业务的纳税人，打开微信，扫一扫，进入“安徽办税服务厅”，很快就办好了相关业务。

“这个小程序有智能预约、无声叫号、智能导税等智能化服务功能。对于‘非接触式’办理业务，小程序会自动引导纳税人通过电子税务局等进行网上办理，对于需要到现场办理的，小程序会综合分析办理时间、距离、等候人数等因素，智能推荐一个最优办税服务厅。”固镇县税务局纳税服务股股长刘安庆告诉记者，现在，前来磨盘张代开点办理业务的不仅有新马桥镇、王庄镇的居民，还有淮上区曹老集镇和怀远县魏庄镇的居民。

为更好服务纳税人、缴费人，拓展税邮便民服务范围，下一步，该局将在王庄镇、湖沟镇增设代开点，实现11个乡镇邮政代开全覆盖。

而在打造农村办税“服务圈”上，该局除加强5个边远乡镇办税服务厅运营管理，确保业务全域通办的基础上，坚持传统服务与智能创新“两条腿”走路，保障老年人、残疾人等特殊人群社保缴费顺畅便捷。在升级城区办税“桥头堡”上，该局在城区邮政服务厅设立自助代开发票网点，持续升级城区办税网络；打造税收服务监督员队伍，做好办税服务体验员、办税质效评估师、群众诉求反馈人职责；建立健全“好差评”常态化工作机制，完善“开展评价—差评处理—结果应用”业务闭环管理模式，让每项差评反映的问题都能够得到及时整改。

大服务

着力解决群众急难愁盼问题

“吴总，考虑到企业在二期建设中，您事务忙脱不开身，今天上门看看你们在办税方面还有什么困难需要解决的。”新马桥税务分局工作人员朱佳宝来到蚌埠瑞祥消防机电设备有限公司，开展入企实地走访，并为公司总经理吴春梅进行税务服务。

坐落于王庄镇的蚌埠瑞祥消防机电设备有限公司，是一家集消防车、消防器材开发设计、生产制造、经营销售于一体的小微企业。

“前段时间客户购车发票丢失，到局里开票发现系统更新了，无法重开旧版发票，新马桥税务分局了解到这一情况，全程跟踪服务。”说起税务部门的“管家式”服务，吴春梅有些激动：“疫情期间，分局看到我们符合A级纳税人条件，第一时间把B级调整为A级，并通过‘税融通’，为我们解决了资金困难。预计今年产值将达到5000万元，相比去年翻了一番。”

“作为一家小微科技型企业，我们辅导企业申办高新技术企业，享受相关研发费用减免，加计扣除101万元。”朱佳宝补充道。

问需于企业、问计于基层。该局坚持以纳税人需求为主线，全员化身为企、为民办实事的“服务员”，带着问题、带着任务，有针对性地深入企业走访调研，送政策、问诉求，强化跟踪问效，并根据纳税人缴费人意见建议提供定制化服务措施。

今年以来，该局建立直达快享的税费优惠政策落实机制，开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动，线上线下为涉农企业提供“点对点”政策推送和解读，收集处理纳税人缴费人反映的难点堵点问题139条，满意率100%。同时，组织召开重点企业座谈会、蚌埠铜陵现代产业园企业、丰原生物基企业专场座谈会；走访企业200多家（次），推送政策解读等信息460余条；要素对接会2场（次），现场收集咨询问题40条，处理满意率100%，学习成效实实在在转化为“我为群众办实事”工作成效。

税务服务好不好，纳税人说了算。作为固镇县纳税大户的蚌埠伊诺华轮胎有限公司，对于税务部门“画像式”精细服务带来的便利感受深刻。

“公司这几年一直平稳发展，但时常也有些困扰，尤其是税收政策变化和流程的不理解不熟悉。”蚌埠伊诺华轮胎有限公司财务经理郁健康表示，县税务部门针对企业税务问题，定期上门开展相关业务培训和税收政策宣传。现在公司涉税业务全部实现线上当天办结，发票邮寄送达，减少了企业办税成本。

固镇县税务局经济开发区分局工作人员李王云接过郁健康的话说，“通过‘四送一服’、上门服务、税收云课堂等方式，解决纳税人实际需求的同时，我们还建立了税企微信群，随时‘待命’，在非工作时间提供‘不断档’服务，真正办好惠民实事。”

今年以来，该局深入推进税费种合并申报，精简涉税证明和资料，办税缴费效率不断提升，税收营商环境持续优化。坚持“减税费、减审批、减资料”，设立简事易办专窗，压缩办税时长；持续推广专票电子化，提速退税办理；实行“首违不罚”，推动“银税互动”。目前，减税降费7728万元，办理增量留抵退税12430万元、出口退税5924万元、所得税汇缴退税1909万元，为57户纳税人办理“税银互动”贷款9831万元，落实18项税务“首违不罚”清单，2246户纳税人享受财行税10税种合并申报便利，设立“清税注销”专窗，238户纳税人受益即办注销服务。

与此同时，该局联合县医保部门组成联合工作组深入基层，定点帮扶特殊缴费人群，“一条龙办结”城乡居民养老保险经办、征收业务，打造“政策宣传流动服务站”，打通便民服务“最后一公里”。深入推进拆迁房、还原房难办证治理，安排专人跟进、专窗受理，确保“税务环节”畅通无阻，上半年共办理“难办证”2999户。

“下一步，固镇县税务局继续将党史学习教育同总结经验、推动工作紧密结合，把为群众办实事解难题做得更实，以纳税人缴费人的满意度获得感检验党史学习教育实际成效。”固镇县税务局党委书记、局长李宏俊表示，将进一步把党史学习教育成果转化为带好队伍、干好税务的生动实践，转化为服务地方经济社会发展的扎实成效，为全面建设新阶段现代化“高特美强”新固镇展现税务担当。（完）