蚌埠新闻网记者 陈瑶

人行道越来越“瘦”，要不然就停满自行车，行人时常被逼“无路可走”。汽车挤入非机动车道，自行车没法骑……针对在骑行、步行中面临的困扰，不少城市开始采取措施解决这一问题，慢行系统治理与建设成为选择之一。最近，市自然资源和规划部门做了一份《慢行交通（步行与自行车）》系统规划，提出加快慢行系统建设，既有助于解决汽车侵占自行车路权等问题，也能为骑行、步行提供更好的环境，为绿色交通出行体系提供支撑。

编织慢行路网，建247公里自行车廊道

傍晚六点半左右，晚高峰时段，胜利路与朝阳路交叉口东南角的慢行车道，不论是人行道还是非机动车道都十分狭窄，东西向的绿灯刚一亮起，大量的非机动车像潮水一样穿过马路涌向这个路口，但非机动车道的宽度仅能一次容一辆电瓶车或自行车通过，人行道上两人紧挨在一起才能并肩通过。潮水般的车流被“堵截”，只能像“溪流”一样缓缓进入胜利路。

从荆山路和航苑路交叉口向北行驶，路边的非机动车道已经成了机动车停车位，电瓶车、自行车与大大小小的机动车一起飞驰在机动车道上，非机动车与机动车“抢道”每天都在这里上演。

慢行交通工具的路越走越窄，这与绿色新型交通的发展相悖。“在路权分配上，行人、自行车是要大于机动车的，慢行交通是要被留出足够的通行空间的。”市自然资源和规划局市政工程科负责人陆民介绍，《慢行交通（步行与自行车）》系统规划提出，到2035年，我市要构建完善的慢行网络，即步行道网络+自行车道网络规划+网络连接设施。

新增三座慢行景观桥。（规划示意图

根据规划，主要的日常性步道网可以确保路侧人行道系统的连续性和完整性以及足够的有效宽度，保证行人通行权。我市步行路网的提升需要面临的重要问题就是提升网络密度。如：对规模较大街区，通过规划引导，增设开放性支路；逐步打开大型封闭街区内部主要道路等。

除了步道网络，自行车道也拥有属于自己的网络，我市规划了三级自行车道网，构建同公共交通高效便捷接驳的慢行系统。自行车廊道骨架网络总长度247km，主要以贯通性主干路及快速路辅路为主，包括淮上大道、治淮路、凤阳路、胜利路、涂山路、东海大道、燕山路、黄山大道、解放路等。

我市山水资源丰富，风光秀丽，但这也为城市通行带来了一定的障碍和难度。完善慢行网络中还包括道路网络连接设施，这些设施设置的目的就是克服淮河、龙子湖、铁路、快速路等对步行和自行车通行路径的阻隔，保持可达性、减少绕行。

三座慢行景观桥或成网红打卡点

早晚高峰的朝阳路淮河公路桥上，不仅机动车道上一辆车挨着一辆车，堵得严严实实，窄窄的非机动车道上，过河的电瓶车、自行车也犹如在“夹缝”中行驶。“我们规划了三条跨河慢行通道，分流非机动车和行人的通行压力，这客观上也会减轻现有跨河通道的机动车通行压力。这种景观桥也有可能会成为网红打卡地。”陆民告诉记者，朝阳路淮河公路桥、解放路淮河大桥拥堵严重，即便现有规划中的延安路、司马庄路跨河通道建成后，跨河瓶颈依然明显。目前，朝阳路淮河公路桥和解放路淮河大桥早高峰双向慢行通行量17766人次，现有规划通道全部建成后，仍然难以满足慢行跨河需求。

据介绍，规划部门结合淮河两岸规划景观节点，新增3座慢行景观桥，依托跨河桥、绿道、景观节点，串珠成网，缝合两岸空间，缩小两岸发展距离，拉近两岸空间距离，实现淮河两岸功能互动，促进拥河发展。既满足居民健身休闲娱乐需求，亦分流通勤慢行交通，缓解跨河通道拥堵。

这3座慢行景观桥分别是席家沟慢行桥、解放一路慢行桥、龙子湖出水口慢行桥。

席家沟慢行桥位于席家沟路以北，向东距朝阳路淮河公路桥约1.2公里，南北衔接席家沟绿道和淝淮新河绿道，桥宽6-7米，承担淮上工业园区和禹会区慢行跨河需求，兼顾生活休闲和通勤功能。

解放一路慢行桥位于解放一路以北，向东距解放路淮河大桥约840米，南北衔接淮河两岸绿道，桥宽6-7米，联系淮上核心区与老城区，分流两侧通道的慢行交通压力，通勤为主，兼顾生活休闲功能。

龙子湖出水口慢行桥位于龙子湖通向淮河的西侧出水口，这座桥南北衔接淮河两岸绿道，桥宽6-7米，利于形成南北两岸连续一体的绿道网。

105处天桥、地道化解过街之难

为了完善慢行交通设施，减少人车争道的现象，规划部门计划通过完善、增设立体过街设施来优化慢行交通路网和快速路网，结合我市交通堵点、事故多发点，轨道交通站点，中小学、商业中心、医院等大型公共设施，预测车流量达到设置标准的交叉口及路段，布设立体过街设施。

到2035年，我市共规划立体过街设施105处，其中保留现状9处；结合新型公交站点新增42处；结合地下空间开发新增7处；结合大型公建、交通干道运行，新增47处。

纳入“十四五”建设计划32处立体过街设施，主要用于解决市民反映强烈的交通堵点、医院、学校、大型商圈、交通枢纽过街需求。远期预控65处，其中结合云轨/新型公交站点33处，结合规划大型公建（学校、医院、大型商业等）、绿地公园、快速路建设等预控32处。

千里绿道绕珠城，未来出行画中行

“人在城中走如在画中行”正在一步一步实现。《蚌埠市绿道总体规划》按照区域“留”绿道、城郊“串”绿道、老城“连”绿道、新城“建”绿道的原则，共规划585km绿道，其中依托城市道路建设绿道333.7km，休闲绿道72km，风景绿道179km。

《蚌埠市区废弃铁路空间再利用设计导则》结合“废专线”沿线城市空间更新，丰富城市绿道系统。

规划部门介绍，结合“靓淮河”工程项目，我市同步规划、建设沿河景观节点、绿道、跨河慢行专用桥、自行车专用路（地面+局部高架），自行车专用路（7km左右）可与万达、中恒商贸城、云轨站点、过街天桥等衔接，形成集生活通勤、休闲健身于一体的特色专用道，有利于引导淮河两岸绿色出行，缓解跨河通道交通拥堵。

我市正在形成集合了绿道、地下空间开发、立体过街设施、慢行通勤廊道、“废专线”线性开敞空间、自行车专用路等为一体的立体慢行交通网络。淮河两岸景观带、涂山健身步道、席家沟绿道、虎山绿道、龙子湖环湖绿道、东海大道地下空间开发、淮河路商圈地下空间开发、高铁新区地下开发等多个慢行空间的打造，不仅城市面貌焕然一新，毫无疑问也会提升出行品质。

据了解：目前此规划仍在征求意见阶段。（完）