蚌埠新闻网记者 年福烨

人勤春来早，田管正当时。日前，在怀远县徐圩乡梨园村的田间地头，当地盛世兴农合作社的一台自走式喷杆喷雾机、两台农用无人机正在有序地作业，一大拨农用“机器人”正在逐步替代人力喷洒农药。“这块地有300亩，是一整块地，我们作业起来更方便，现在正抓住平均气温达到7摄氏度以上的有利时机进行田间除草，确保夏粮丰收。”合作社理事长尚跃说。

村党总支书记尚元进围着这块地来回转了好几圈，不时和尚跃就春季田管进行交流。“这块地可是俺们村‘两委’的宝贝疙瘩。”尚元进一边说一边用手和记者比画着。

原来，眼前这块土地并非个人承包，而是梨园村两委流转种植的。“以村‘两委’为主体流转土地？”记者发出了这样的疑问。

事情还要从去年说起。

徐圩乡是“一户一块田”改革发源地，目前全乡67.9%的土地完成“一户一块田”改革。如何更好地在土地上做“文章”？乡党委政府一直在进行思考谋划。

“‘一户一块田’改革破解了土地零碎化难题，使农户土地流转更加顺畅，更加便于农业生产和社会化服务托管种植，成为破解‘种田难’的直接有效措施。但是对增加村集体收入并不明显。”徐圩乡党委书记耿文杰说。

以梨园村为例，土地流转后，村里仅能收取并不可观的土地服务费。“每亩也就30元左右，流转1000亩，才能为村集体增收3万元。”尚元进说。

而如何在实现产业兴旺的同时有效增加村集体收入？在耿文杰看来，对徐圩这样的纯农业乡镇来说，破题还得从土地开始。

“能否由村两委成立合作社，然后流转土地，吸纳村两委干部、党员和群众入股？搞‘一户一块田’的升级版本，也就是‘一村一块田’。”一次会议上，耿文杰提出自己的想法。

想法的提出绝非凭空想象。在徐圩乡，“一户一块田”改革后产生了大块田，为土地大规模流转提供了更多便利，同时又催生了众多农民专业合作社推动了农业全程社会化服务的开展，目前全乡有国家级示范合作社2个，省级示范合作社1个，这些有利条件为下一步改革奠定了基础。

“总有人第一个吃螃蟹，我们试试。”梨园村“两委”第一个站出来，试点也就由此开始。

敢为人先的梨园村多次召开村民代表大会和党员大会，向群众讲述了改革的意义。同时成立了村股份经济合作社，按照村集体+村委会干部+村党员的模式，村集体股份占51％，村委会干部和个别党员股份占49％，村委会控股，集体经济占主导地位。

“村集体出资14万元，两委干部和两名党员出资13万元。”尚元进说。

改革并非一帆风顺。尚元进告诉记者，一开始不但老百姓存在观望就连“两委”干部都拿不定主意。“村里租地能行吗？”村民尚国的话代表了部分村民的看法。

“有些老百姓并不愿意把地租给村里，怕改革失败流转费收不上来，我们发动‘一组一会’成员挨家挨户上门做工作，最终从44户村民手中以每亩800元的价格流转了300亩土地，并提前支付了土地流转费。”70岁的老党员尚殿池说。

村“两委”心往一处想，劲往一处使，梨园村的“一村一块田”模式就此诞生。

有了土地，种什么？搞订单式农业。合作社走遍周边市场选择种植红缨籽高粱精准对接市场需求，为企业上门订购提供了可能，红缨籽高粱是一种有机糯高粱，是高档酒酿酒专用原料，合作社与酒厂签订收购合同，高粱保底价2.2元/斤。

为提高农业科技管理水平，梨园村股份合作社引进盛世兴农农机专业合作社进行全程田间服务管理，包括耕地、播种、除草、施肥、病虫害防治、收割，还包括代购种子、化肥、农药、除草剂等，为高粱生产保驾护航。300亩共降低各项成本18900元。

当年秋天，合作社种植的高粱红了！市场价格达2.75元/斤，超出预期，300亩高粱销售额达58万元，去掉成本，仅此一项村集体经济纯收入近20万元。

金秋时节，梨园村举办了第一届高粱节，“两委”干部和参与流转土地的村民们载歌载舞庆祝丰收。

改革带来的好处不止于此。村干部和入股党员人均分红23000元，村干部增加了收入，解决了他们生活中的后顾之忧，激发村干部的工作热情，全身心的投入到乡村振兴工作中去。“我们还为44户参与流转土地的农户人均减免了新农合费用40元，没有村集体收入是很难办到的。”尚元进说。

在改革中，村里建立了防风险机制，由于参股人身份特殊，既是村委会干部又是参股人，存在一定的风险，为化解风险，合作社的日常管理由村两名老党员负责，村三人监督小组负责监督，合作社账务定期在党员大会和村民代表大会上公开，接受村全体党员和村民代表监督。乡政府也给参与试点的每亩地购买了5元的二次农业保险，进一步降低了改革风险。

如今，梨园村股份经济合作社又流转了150亩土地，过去持观望态度的群众也纷纷产生了入股的念头。“有10来户想入股，我们都欢迎。村合作社暂定目标流转土地1000亩。”尚元进说。

在试点成功的基础上，耿文杰介绍，各村今年秋季要普遍开展“少则200-300亩，多则500-600亩”的土地流转，推动“一村一块田”改革，在壮大村集体收入的同时，更好地带动全乡产业结构的调整，并将徐圩乡“一户一块田”的改革成效进一步放大。（完）