蚌埠新闻网讯（融媒体记者 顾楷 通讯员 余晓明）向改革要动力，以改革激活力。去年12月起，经开区利用短短两个月的时间，高质高效完成了托管范围变更、机构人员移交、管理事权划分等工作，剥离了46平方公里建成区的社会管理事务，把精力聚焦到发展经济的主责主业上，开启了“二次创业”的新征程。

在托管范围变更的同时，经开区着力在体制机制上寻突破，积极探索“镇区合一”扁平化管理、管委会部门负责人聘任制、“管委会+公司”等改革举措，以新机制新打法有效破解困扰开发区发展的“老观念、老机制、老办法”等痛点和堵点，激励干部员工投身产业发展、科技创新、营商服务等开发建设“主战场”。

“经开区原本承担大量社会事务，托管范围变更后，对应部门的职能发生了变化，机构需要重新设置。”经开区有关负责人说，目前，经开区已明确管委会改革发展、经济社会一体化管理等12项主要职责，共设置9个内设机构。对社会管理、农业农村等区镇两级职责重叠的工作实施“镇区合一”扁平化管理，推进长淮卫镇和管委会相关部门融合办公，实行一套班子、一体化管理，发挥“1+1>2”的效应。

在机构上重组，在人员上打通。今年，市委组织部支持指导经开区立足自身发展需要，面向全市公开选调优秀年轻干部，并安排符合集中交流条件的20名机关干部选岗分流，选派优秀干部到市直单位和宁波等先进地区定向挂职。同时，针对区聘人员管理不规范等问题，经开区实行“正面+负面”行为清单式管理，探索实行管委会部门负责人聘任制，谋划出台服务企业KPI指标体系、企业反向评价、聘任制干部管理办法等一揽子改革举措，打破聘任人员晋级身份限制，构建了“能者上、庸者下、劣者汰”的良性用人机制。

在理顺机构和人员的基础上，经开区在发展模式上大胆创新，积极推行政府推动、企业运营、市场运作、多元投入的“管委会+公司”模式，通过市场化手段推进开发区建设、招商、运营、管理和园区服务。在这一模式下，经投集团实现了由融资平台向“融资、投资、开发建设”综合性公司的转型，目前集团资产总额达220亿元，计划今年筹融资金55亿元，开发建设园区厂房50万平方米，助力招引亿元以上企业40个，为经开区发展提供强力支撑。

在一系列改革举措下，经开区政策激励作用持续显现，干部发展意识明显增强。今年1至2月，全区规上工业增加值、高新技术产业增加值、限上消费品零售额、技术改造投资等增幅均居全市第一，一季度签约亿元以上重点项目8个，总投资75.1亿元，其中智能传感器生产项目投资50亿元。二季度计划新开工项目6个，总投资29.2亿元，华为硕半导体、比亚迪新能源动力电池PACK包等项目二季度竣工投产。预计全年规上工业增加值增长130%，战略性新兴产业产值增长40%，固定资产投资增长20%，新增上市公司1家，以实干实绩为全市发展贡献更大力量。