蚌埠新闻网讯 民心是最大的政治，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。近年来，市民政局深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和对民政工作系列重要指示，聚焦特殊困难群体，积极探索，充分发挥商业保险在增强社会救助服务方面的积极作用。

无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚（扶）养人等特困人员是最困难、最弱势、最需要关爱的特殊群体。许多特困人员由于其社会关系的特殊性，生病住院期间无人照护，给特困人员住院期间的正常生活带来很大的困难。我市民政部门通过政府购买住院护理保险，与中国人民健康保险公司蚌埠中心支公司，在大量调研的基础上，采取“护理补贴+等值服务+质量监管”的三位一体的方式，为全市特困人员住院提供照料服务，有效地破解了特困人员住院无人照护的难题。

所谓“护理补贴+等值服务+质量监管”三位一体：即特困人员住院期间，在“吃饭、翻身、如厕、穿衣、洗漱、行走”等六项指标中，只要有一项不能自主完成，就被认定为需要提供照护服务。特困人员可以选择通过让保险公司支付护理补贴自行购买照护服务的方式，或者选择通过让保险公司直接提供等值照护服务的方式，解决住院无人照护问题。对有亲友照护的特困人员，保险公司会按照类别及时为其支付住院护理补贴。对无人照护的特困人员，保险公司会及时安排专业护理人员为其提供照护服务，特困人员只需在出院时对照护服务质量进行确认即可。同时，为确保照护服务质量，在照护服务过程中，保险公司通过“定期随访+不定期巡查”方式，进行照护服务质量巡检。

通过“护理补贴+等值服务+质量监管”三位一体的方式，既解决了特困人员住院无人照护的难题，又满足了特困人员对照护服务形式的需求，同时也规避了采取单一的现金给付护理补贴带来的一些问题，更具科学化、人性化，特困人员获得感、幸福感显著增强。（王大军）