为做好脱贫攻坚工作，科技局自2016年以来，按照精准扶贫、精准脱贫要求，坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则，建立脱贫攻坚十大工程工作机制，实施脱贫攻坚十大工程，全面完成科技扶贫扶智攻坚工作任务。依托“三区”人才选派计划，建立科技特派员帮扶队伍和制度，深入贫困村开展科技扶贫扶智工作，建立贫困村科技特派员全覆盖，提供农业技术指导和服务，帮助带动贫困户致富。现将几年来脱贫攻坚科技扶贫扶智工作报告如下：
一、科技扶贫扶智工作开展情况及取得的成效
（一）“三区”科技人才科技人员选派工作进展情况及取得的成效
自2016年以来，县科技局积极争取“三区”科技人才专项，多举措推进“三区”科技人才工作，为帮扶企业、贫困村、贫困户引进新成果、新技术，提高农业科技创新能力，加快了成果落地转化产生效益。一是完善工作制度。制定下发了《怀远县“三区”人才工作实施方案》、《怀远县“三区”人才经费安排方案》、《怀远县“三区”人才考评考核制度》，为“三区”科技人才工作提供了制度保障和政策依据。二是创新工作方法。经过探索实践, 创造性的将“三区”人才工作与科技特派员工作相结合，初步形成了“选派人员＋龙头企业＋基地”、“选派人员＋农业协会（基地）＋农户”、“选派人员＋家庭农场+农户”等工作模式，充分发挥了科技创新创业资源优势，有效促进了科技成果转化，推动了县域农业结构调整，带动了当地经济发展。到目前为止，怀远县“三区”人才共选派科技人员107人次，共落实工作经费213.2万元，帮扶涉农企业30余家，帮扶贫困村15个，与贫困村共签订“三方（帮扶单位、贫困村、选派科技人员）协议”15份，创办领办新型农业经营主体2个，帮扶贫困户50余户，带动农户345户。累计引进新品种14个，推广新技术19个，建立科技示范基地9个，,举办培训32期，培训农户764人次，培养技术骨干101人，委托安徽农业大学培训致富带头人16人。
（二）科技特派员结对帮扶贫困村工作进展情况及取得的成效
2019年，省科技厅等五部门《关于组织开展科技特派员与贫困村结对服务工作的通知》（皖科农〔2019〕19 号），县科技局印发了《关于组织开展科技特派员与贫困村结对服务工作的通知》（怀科字〔2019〕11号）；县委组织部、县科技局等五部门还联合印发了《怀远县科技特派员贫困村全覆盖实施方案》（怀科字〔2019〕19号），根据以上文件要求，县科技局从安徽省农科院、安徽科技学院、蚌埠学院及县内科技人员中选派了39名农业方面的专家教授及县内部分农业技术推广专家，立足全县贫困村产业发展需求，在我县51个贫困村开展科技特派员科技服务和创业带动，实现了科技特派员对我县贫困村科技服务全覆盖。2020年3月又对科技特派员选派进行了调整，向全县1家国家级星创天地、15家相关涉农企业、3家省级科技特派员工作站、51个贫困村等选派了82名科技特派员，落实科技特派员工作经费24余万元。选派的82名科技特派员均与1家国家级星创天地、15家相关涉农企业、3家省级科技特派员工作站、51个贫困村签订了帮扶协议，并做到对全县51个贫困村进行了结对帮扶全覆盖。
（三）省级科技特派员工作站建设工作进展情况及取得的成效
科技局为加强脱贫攻坚扶贫扶智工作，建立和完善了星创天地、科技特派员工作站等脱贫攻坚扶贫扶智科技服务工作体系。自2016年以来，建成了国家级星创天地1个、省级科技特派员工作站3个、市级科技特派员工作站6个。1个国家级星创天地是怀远县现代农业投资有限公司承担建设的“怀远县淮西现代农业星创天地”，3个省级科技特派员工作站分别是安徽习平禹祥农业科技有限公司承担建设的“怀远县皖西白鹅生态养殖科技特派员工作站”、安徽省淮王渔业科技有限公司承担建设的“怀远泥鳅养殖科技特派员工作站”和安徽诺阳禽业有限公司承担建设的“怀远绍兴麻鸭养殖科技特派员工作站”。依托“怀远绍兴麻鸭养殖科技特派员工作站”、“怀远泥鳅养殖科技特派员工作站”及“怀远县皖西白鹅生态养殖科技特派员工作站”等3个省级科技特派员工作站，入驻科技特派员28人，帮扶贫困户30余户，形成了“科技特派员＋龙头企业＋基地”、“科技特派员＋农业协会（基地）＋农户”、“科技特派员＋家庭农场+农户”等工作模式，采取集中或分散的方式对农业种养殖户及贫困户开展技术培训，进一步提高了贫困户的科学种养技能。其中“怀远泥鳅养殖科技特派员工作站”及“怀远县皖西白鹅生态养殖科技特派员工作站”等2个省级科技特派员工作站被省科技厅绩效考核为优秀科技特派员工作站。
怀远县皖西白鹅生态养殖科技特派员工作站自建站以来，认真落实各项规章制度，在工作站研究的基础上，皖西白鹅的成活率提高3～5％，饲料转化率提高2%。申请发明专利1项，实用新型专利1项；制定技术标准2项，其中地方标准1项，企业标准1项。可发表学术论文3篇。建立皖西白鹅的规模化生态健康养殖示范基地，将皖西白鹅的规模化、标准化、科技化养殖技术进行示范和推广，定期举办养殖培训班，带动安徽省及周边地区发展鹅的生态健康养殖，促进农民的增产创收。企业效益将明显提高，可提高企业带动科研投入的积极性，每年可提高科研投入10%左右。规模化生态养殖关键技术的研发利用，大大提高了企业的效益，关键技术的推广带动了200户左右养殖户的养殖积极性，使养殖户的产品在市场上的竞争力明显提高。规模化养殖技术的推广应用大大提高了企业及养殖户的养殖利润，销售收入提高40%左右。企业加大科研经费投入后，进一步与高校或科研单位合作，与3家大专院校及科研单位建立了产学研合作关系，产学研的科技人才数10人以上，确保了科技成果的快速转化，成果应用转化资金100万元以上。
怀远泥鳅养殖科技特派员工作站依托单位为安徽省淮王渔业科技有限公司建立了泥鳅繁育示范基地。与安徽科技大学、安徽农业大学、安徽省泥鳅繁育工程技术研究中心等技术科研单位合作，以泥鳅苗种规模繁育、大鳞副泥鳅杂交一代（F1）人工扩繁、泥鳅健康高效养殖等技术为基础，开展了泥鳅苗种繁育、新品种研发、泥鳅养殖标准化制定、技术推广和人才培养、培训等工作。
怀远绍兴麻鸭养殖科技特派员工作站以绍兴麻鸭生态养殖农业科技专家大院为平台，该工作站拥有较完整的技术团队，拥有以安徽科技学院胡忠泽教授为首席专家的科技特派员10人，公司员工30人（其中主要管理人员5人、养殖技术人员10人、技术工人15人），管理意识超前、科学合理。技术团队在实践经营的基础上，经过多年对绍兴麻鸭饲养管理、出苗温度、湿度、时间的控制，总结出一套简单实用养殖技术，直接给养殖户带来巨大效益。还与安徽科技学院成立了“绍兴麻鸭标准化养殖试验示范基地”，绍兴麻鸭一经推出市场受到了广大客户的喜爱与推广。
怀远县皖西白鹅生态养殖科技特派员工作一直致力于皖西白鹅生态养殖和品种改良的推广工作，把怀远县淝河乡庙东村打造成远近闻名的养鹅村，养鹅业成该村的主导产业，特色产业，养鹅业也成为了特色种养业的扶贫产业。公司带动周边200多贫困户脱贫，由公司免费提供鹅苗、饲料，防疫药品，并培训养鹅技术，贫困户把鹅苗养殖成品鹅后，还以每斤高于市场价0.8元—1元的价格回收成品鹅，使农户每只鹅的利润50元左右，每户养殖100只，增收5000元左右，每户一年可以养殖两批次，就可以增收1万元左右。公司聘请高校养殖、防疫专家教授和有实际经验的养殖户开展培训养鹅技术会议20多场次，培训2000多人，其中有1000多人成为养殖能手。公司充分发挥地理优势，利用100多亩林地资源还养殖了草杂鸡、散养山羊，年出栏5万多只商品鹅，1万多只草鸡，1000多只山羊，鹅产值380万元，草鸡50多万元，山羊160万元，企业净利润120多万元。
怀远泥鳅养殖科技特派员工作站在泥鳅养殖繁育上有了较大突破，泥鳅苗种产量与苗种存活率显著提高，各种泥鳅亲本储备数量有了很大的增加，公司现有真泥鳅亲本10000kg，大鳞副泥鳅亲本3000kg，台湾泥鳅亲本9000kg。2019年共引进淮河水系大鳞副泥鳅600kg，真泥鳅3200g，长江水系大鳞副泥鳅75kg，真泥鳅1426kg，台湾泥鳅3000kg。工作站在怀远县淮西现代农业示范区建立稻鳅综合种养示范基地，并对梅金标、唐浩、顾信、韦亮4人进行稻鳅综合种养创业辅导，在荆山、河溜、魏庄等乡镇建成标准化稻鳅养殖示范基地1300余亩。淮西现代农业示范区稻鳅养殖示范基地被怀远县农委评为“稻鳅综合种养示范基地”，并在2017年“中国小龙虾产业大会”上荣获“全省稻渔综合种养绿色生态模式”称号。稻鳅基地生产的“淮王渔米”牌稻鳅米在第三届中国国际现代渔业科技博览会获得博览会金奖，
特派员工作站帮助安徽诺阳禽业有限公司运用制定的绍兴麻鸭规模化生态养殖技术规程，培育销售雏鸭80万余只、商品麻鸭5万只，富硒鸭蛋700万枚，企业实现产值2000余万元，利润200余万元。特派员工作站特派员通过集中或分散的方式对养殖户开展技术培训，向周边地区中小型养殖户供优质绍兴麻鸭鸭苗和配套生态养殖技术，带动当地及周边农户发展绍兴麻鸭养殖业，年绍兴麻鸭养殖量达50余万只，养殖户累计新增收益500余万元。科技特派员工作站为贫困村徐圩乡永红村30户贫困户每户托管养殖300只绍兴麻鸭，每户每年平均可实现增收2500元。
（四）科技扶贫项目工作进展情况及取得的成效
把实施科技项目作为科技扶贫的总抓手，积极申报实施省、市、县级科技攻关项目，开展科技扶贫。自2016年以来，争取和实施各类科技扶贫项目17项，其中国家“三区”科技人才选派专项计划1项、中央引导项目3项、省级面上科技攻关和重点研发科技扶贫类项目3项、省级科技扶贫示范项目10项，争取中央及省级科技扶贫资金549.6万元，其中国家“三区”科技人才选派专项计划5年来投入国家及省财政资金213.2万元、中央引导项目投入国家财政资金148万元、省级面上科技攻关和重点研发科技扶贫类项目资金投入省财政资金60万元、省级科技扶贫示范项目投入省财政资金128.4万元。在项目监督实施过程中坚持问题导向，明确重点，强化监管措施，完善监管制度。
安徽禹王农牧科技有限公司承担实施的“高繁殖力母猪新品系育繁推一体化技术集成与示范”项目，通过引进和组建7-8个血缘的母猪基础群，培育1-2个高繁殖力母猪新品系，构建一个适合江淮地区规模养殖场应用的良种猪繁育生产技术体系；重点开展对10余户贫困户的对接与帮扶，使得户均年增加收入3000元以上。怀远县金圃园种植专业合作社承担实施的“蔬菜集约化育苗操作规程研究与应用”项目，探索出全营养基质穴盘育苗技术的特点，总结出蔬菜育苗基质的主要技术参数、不同蔬菜品种和苗龄长短与穴盘的匹配方法，摸索出适合当地条件育苗操作技术环节和流程、苗期的温光水肥管理技术和蔬菜壮苗标准，形成蔬菜全营养基质穴盘育苗技术规程；帮扶建档立卡贫困户10户，为每个贫困户年均增收3000元以上。安徽省怀远县鑫泰粮油有限公司承担实施的“糯米粉生产节水工艺改造及优质原料订单基地建设”项目，通过对企业现有糯米粉生产工艺流程的分析研究，找出现有工艺存在的缺点与不足，提出新的糯米粉生产工艺流程方案，达到年减少废水排放量100万m³以上；与10户贫困户签订帮扶协议，为贫困户提供糯稻种植技术指导服务、承诺溢价收购全部糯稻，并每户每年提供生产资料补助1000元。安徽省江北淝河养殖有限公司承担实施的“‘种养结合’综合利用养殖场粪污关键技术集成与示范”项目，建立一个规模养殖场“种养结合”粪污资源化综合利用的体系，实现“清洁养殖、健康养殖”，有效控制养殖粪污对环境的污染，减少养殖企业治污成本。生产有机肥3.6万吨，产值2160万元，利润360万元；帮扶建档立卡贫困户10户，为每个贫困户年均增收3000元以上。
二、主要工作措施
1、精心实施，建立脱贫攻坚扶贫机制。制定脱贫攻坚科技扶贫方案等系列配套措施，优化脱贫攻坚工作机制，建立健全脱贫攻坚科技服务工作体系。
2、强化督促脱贫攻坚科技扶贫项目的检查指导力度，推进项目实施。围绕扶贫项目的实施，强化制度意识、程序意识，突出重点环节，加大做确保项目如期按质完成。同时，结合项目的实施，进一步总结完善工作责任体系、规范工作程序，突出特色、亮点。
3、加强调研，做好脱贫攻坚基础性工作。围绕脱贫攻坚扶贫工作要求，加强脱贫攻坚工作人才与技术需求调研，为开展科技扶贫、精准扶贫，推动扶贫项目落实打好基础。
三、经验做法
一是进一步强化认识，增强紧迫感和责任感，理清思路，强化责任，把脱贫工作当作政治任务来抓。二是认真学习党的十九大精神，找准科技扶贫新站位，把握好科技扶贫工作的基本思路，规划好扶贫项目库，明确好时间表，落实到责任人，切实通过科技项目的实施，帮助壮大镇村集体经济规模。三是发挥科技优势，注重科技扶贫同扶智相结合，激发贫困户脱贫致富的内在动力，在技术培训以及科技服务上下功夫，提高他们自我发展的能力。
四、下一步工作计划
（一）建立和完善科技扶贫扶智服务工作体系
积极与省内大专院校、科研院所沟通对接，加大科技特派员选派力度，建立和完善星创天地、科技特派员工作站等科技特派员科技扶贫扶智服务工作体制机制及工作体系。
（二）大力实施科技产业扶贫
一是积极探索推广“企业+合作社（农业园区）+农户”的科技扶贫模式和机制，围绕农业产业强化技术支撑示范，优化产业结构，培育1-2个优势特色产业，形成新的经济增长点，带动项目区贫困户增收。二是指导相关企业进行项目包装、储备和申报，向上争取科技扶贫项目，争取多渠道投入科技扶贫项目资金，实现农业产业技术开发和成果推广。
（三）加大科普宣传与培训
一是利用“科技三下乡”、“科技活动周”和“全国科普日”等有利契机，牵头组织开展科普宣传和送科技下乡活动。二是用好“三区人才”和“科技特派员工作站”平台，充分发挥专家团队和科技特派员作用，积极开展科技普及和技术培训，推广农业新技术、新品种，提升贫困户的科技意识。
怀远县科学技术局
2020年7月30日
