【概况】 2020年，固镇县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话指示批示和考察安徽重要讲话指示精神，全面落实党中央和省、市委决策部署，坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和首要民生工程，以高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、不断提升群众幸福感和满意度为目标，以中央专项巡视“回头看”和成效考核等发现各类问题整改为抓手，紧扣“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标，以决战决胜脱贫攻坚“抗补促”专项行动为重点，全力克服疫情灾情影响，全面落实“四季”攻势，深入推进脱贫攻坚决战决胜“百日攻坚”行动。全年完成脱贫106户317人，全部达到“两不愁、三保障”脱贫标准。贫困群众收入大幅提高，集体经济收入不断提升，农村“双基”水平持续改善，贫困治理能力显著增强，脱贫攻坚目标全面完成。

【压实脱贫攻坚责任】把学习宣传贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述贯穿脱贫攻坚全过程，纳入县委常委会、县政府常务会每次固定议题、必学内容。组织全县各级党组织通过党委（党组）理论学习中心组、党支部集体学习、干部培训、个人自学等方式，抓好党员干部学习教育，在学思践悟中理清工作思路、把好工作方向。进一步抓实脱贫攻坚的责任担当，构建了责任清晰、职责清楚的县乡村三级抓脱贫攻坚责任体系，落实专班工作制度，县委书记、县长带头压紧压实第一责任人责任。县委、县政府专题研究脱贫攻坚72次，县扶贫开发领导小组会议11次。主要负责人专题调研44次、走访贫困户167户。及时调整7名同志到村担任驻村扶贫工作队长，对驻村工作队长履职情况开展督查18次，发通报9期。

【项目建设及资金使用】全县投入扶贫资金1.12亿元，下达财政专项扶贫资金6196.36万元，其中产业扶贫投入1896.71万元，占专项资金比例为30.61%。2020年实施到村项目137个，到户项目5类8项（产业、就业、教育、雨露计划、金融），6月底前已全部完工。

【问题整改落实】一是中央脱贫攻坚专项巡视整改方面。成立整改工作领导小组和工作专班，县委、县政府主要负责同志督导整改工作29次。建立县级领导督导带班及问题整改联系乡镇制度，县级对照查摆的8类23项43个具体问题已全部整改完成，制定的187条整改措施全面完成整改。二是省考核发现问题整改方面。针对省督查巡查反馈固镇县到村到户的四大类15个具体问题，制定整改清单，明确牵头整改单位。反馈问题已全部完成整改。

【解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题】紧盯“两不愁三保障”及饮水安全这一核心，对全县建档立卡贫困户吃穿、义务教育、基本医疗、住房安全、饮用水安全等情况全面进行排查，排查出的问题能够立即解决的立即解决，一时无法解决的问题，全部以交办单的形式交办到县直主管单位，限期解决到位。全年帮助72名困难群众解决就医困难，为55名贫困家庭学生提供网络教学设备，为66人解决线上教育实际困难；对60户出现裂缝（不影响居住安全）住房及时维修。

【克服疫情灾情影响】一是压实工作责任，全面开展贫困群众走访。对全县所有建档立卡贫困户、边缘易致贫户开展全面走访，精准实施帮扶措施95313条；二是帮助供销产品，保障产业发展。帮助采购种子368公斤、畜禽种苗5400只、鱼苗1.6万尾。累计销售贫困户蔬菜39.5吨、蛋类24.72吨、禽类14450只；三是帮助项目开工复工，加快推进扶贫项目建设。全县11个就业扶贫车间一季度全部复工。一季度批复扶贫项目134个，3月底前实现了全面开工，6月底前已全部完工。汛期期间，全县建档立卡贫困户中有19户78人受灾，均为农作物受灾减产，受灾面积49.8亩，直接经济损失2.36万元，受灾影响较小，问题已全部解决。

【实施产业扶贫】把产业扶贫作为脱贫增收的重要抓手，将“四带一自”产业扶贫列入民生工程，重点推进。紧紧围绕特色种养业扶贫目标任务，大力实施产业扶贫项目提升行动、“四带一自”深化行动和“一村一品”推进行动三大行动。界定具备产业发展条件的贫困户5904户，发放奖补资金5282户1008.97万元，全县133个农业经营主体带动贫困户4786户，实施自种自养达标项目的贫困户5275户。

【实施就业扶贫】加强就业对接，推进贫困劳动者通过就业实现脱贫，全县有就业意愿贫困人口12081人，已全部实现务工就业，占去年务工就业人数的117.1%。累计举办就业技能脱贫培训班11期，完成公益岗位开发2178个，认定就业扶贫基地2个、认定就业扶贫驿站2个、认定就业扶贫车间1个。

【实施教育扶贫】根据建档立卡贫困家庭学生资助系统和学籍系统进行比对辅助认定和学校逐一排查复核确认，确保学生资助不落一人，对全县8名劝返复学的学困生建立健全“一对一”帮扶制度，全部实现复学。发放教育补助资金919.7万元。

【实施健康扶贫】实施贫困人口“五免”（免新农合参合费、免家庭医生签约服务费、免慢性病鉴定费、免大病专项救治费、免住院预付金）政策，贫困户全员参加城乡居民医疗保险，所有行政村均有达标卫生室，村医均按要求配备到位，全面保障基层群众的医疗服务需求。全县贫困人口共享受医保补偿6.27万人次，医疗费用总额6537.8万元，累计补偿6069.78万元，补偿比92.84%。排查疑似鉴定通过并发证8890人。全县贫困人口家庭医生已签约13859人，签约率64.9%，已履约13859人，履约率100%。

【实施金融扶贫】积极发挥金融支持作用，不断增加扶贫领域金融投入。对全县所有建档立卡贫困户、边缘户开展摸底排查，精准落实政策，积极兑现各种奖补，做到应贷尽贷、愿贷尽贷。2020年新增贷款4267户15770万元，获贷率65.7%。对存在逾期风险和苗头性风险提前报告，全县全年未出现一笔逾期贷款。

【实施危房改造扶贫】分类施策保障贫困户住房安全，实施民生工程危房改造63户，其中新建40户，修缮23户；扶贫资金危房改造80户，其中修缮43户，重建37户；小修小补2363户，已全部完工。同时，对农村房屋安全等级进行全覆盖精准鉴定，实现了县域内危房应改尽改、贫困户住房安全有保障的目标。

【实施社会兜底保障扶贫】坚决履行社会救助兜底保障政治责任，确保脱贫攻坚兜底保障“不漏一户、不落一人”，全县建档立卡贫困户城乡低保对象8469人，发放资金3832.75万元；建档立卡贫困户2085人，发放资金1735.84万元。

【实施社会扶贫】广泛引导社会力量参与脱贫攻坚，积极引导非公企业参加“千企帮千村”行动，开展社会扶贫网需求对接工作。新投资6.1595万元，组织建设村爱心超市106个，累计受益20121人次，发放积分183538分，开设扶贫课堂1260次，参与群众41406人次，激励作用成效显著。