□蚌埠新闻网记者 李茂峰/文 刘 晨/图
■主持人语
中心城市是多个中心的汇集,可以是交通中心,可以是商贸物流中心,可以是科教中心,也可以是医疗服务中心。在诸多中心中,经济中心首当其冲,尤其是对于以工业立市的蚌埠而言更应如此。
在“新时代新担当”大讨论中,我们深切地感受到,蚌埠要打造“两个中心”,首先要打造的应当是“经济中心”。打造经济中心,需要创新驱动、转型升级,需要激活存量、做大增量,如何做到这一点,一个重要的手段是不遗余力招商引资。
目前我市已确定“创新之城 材料之都”的产业发展方向,确定了打造硅基新材料、生物基材料两个千亿级产业链宏大目标,如何发挥产业优势,围绕主导产业招大引强、招新选优,怎么以招商引资为抓手,促进全市经济快速发展?昨天召开的全市招商引资工作领导小组会,特别强调了招商引资关键是突出主导产业,招大引强,招新选优。本报“党报会客厅”专栏特邀招商部门负责人、学者以及落户蚌埠企业的负责人,对此进行深入探讨。
●交通枢纽为蚌埠经济中心的形成提供了条件,人才、科研院所及研发平台,为蚌埠产业发展提供了支撑,蚌埠经济中心打造需要大力开展招商引资、招才引智。
●“围绕龙头抓配套,围绕配套找龙头,围绕集群抓升级”,根据这一思路,蚌埠招商引资工作逐步走向深入。
黄 穗 市招商局局长
●城市经济要获得快速发展,一方面要做大做强本土企业,另一方面要引进外来企业。
●招商引资而来的企业,是政府根据城市产业发展需要选择性引进的,可以弥补或延伸产业链,大都是价值链的中高端,因而可以提高整个产业的竞争力。
唐 敏 安徽财经大学产业经济学教授
●打造“两个中心”,是蚌埠人民的期盼,也是外来企业的梦想。虽然项目刚刚落户蚌埠,但我已经明显感到蚌埠人奋发向上、干事创业的激情,感受到蚌埠市政府为外来投资者创造的良好环境。
●在太阳能光伏新能源领域,蚌埠产业基础良好,优势突出,成为世人瞩目的太阳能光伏产业发展的风水宝地。
邱云飞 蚌埠金能移动能源有限公司总经理
3月7日,中建材(蚌埠)光电材料有限公司车间,技术人员检测超薄高铝玻璃的薄度和柔韧度。
深度对话
中心城市 首先应是经济中心
主持人:近年来,蚌埠经济发展势头良好,但无论经济总量还是区域影响力,与中心城市的要求都有不小的差距。打造中心城市,如何做强产业、做大总量、提高蚌埠经济的影响力?招商引资在促进产业发展中的地位如何认识?
黄穗:中心城市由一系列要件构成,一是交通枢纽,交通枢纽城市人员往来交流便捷,商贸繁荣,物流发达。二是经济中心,经济中心一方面自身经济体量要有较大规模,同时还应对周边城市发挥辐射带动作用。三是人才高地,经济发展靠人才,产业创新靠科技,高层次人才、科研院所和研发平台是产业发展必不可少的条件。
这些条件是相辅相成的。其中交通枢纽为经济中心的形成提供了基础条件,而人才、科研院所及研发平台,为产业发展提供了持续不断的支撑,是企业的创新之源。人才尤其是高端人才如何留得住,这就要求这个城市要有优质的教育和医疗服务。
目前,在皖北和淮河流域地区,蚌埠无论是交通要件,还是产业发展、人才集聚,科教和医疗都具备了打造中心城市的基础,但从经济发展角度来说,与中心城市的要求还有不少差距。一是经济总量不够大,二是对周边城市的带动力不够强。经济发展靠什么,主要靠产业,尤其是主导产业发展。徐州有徐工,合肥有江汽,芜湖有奇瑞,正因为有这些龙头的带动,才形成了庞大的产业集群,成为这些城市经济发展的支撑。市委市政府将蚌埠定位为“创新之城 材料之都”,我市目前正是以招商引资为强有力的抓手,全力打造硅基新材料和生物基材料两个“千亿级产业链”。
唐敏:无论是先走一步的沿海经济发达地区,还是正在奋力追赶的中西部地区,招商引资都是发展地方经济的不二法则。正在打造两个中心城市的蚌埠当然也不例外。
招商引资是产业发展的推进器,是转型升级的加速器,是提高区域经济实力的重要引擎。城市经济要获得快速发展,一方面要做大做强本土企业,另一方面要引进外来企业。产业发展、企业的成长不是一朝一夕之功,不能指望一个小企业一夜之间就成为大企业,如果一味守着自家“一亩三分地”过日子,在城市竞争中一定会被淘汰。
通过招商引资,引进外地的资金、技术、项目在本土安家落户,就能够平地起高楼。这有点类似于城市道路绿化,如果靠栽上一些小树苗自然生长,几十年后才能看到参天大树,而如果直接从森林里移植来大树,道路便很快绿树成荫。
3月7日,蚌埠市盛鸿科技有限公司车间,技术人员操控等离子切割机床,按客户要求将钢板分割。
招商引资还可以提升产业层次。招商引资而来的企业,是政府根据城市产业发展需要选择性引进的企业,这些企业大都处在价值链的中高端,既可以弥补或延伸产业链,还可以提高这个地区的产业竞争力。此外,招商引资不仅引进了资金、技术和产品,更是引进了生产方式和管理理念,可以有效提高本土企业的经营管理水平。
邱云飞:打造两个中心,是蚌埠人民的期盼,也是外来企业的梦想。虽然项目刚刚落地蚌埠,但我已经明显感受到蚌埠人奋发向上、干事创业的激情,感受到蚌埠市政府为外来投资者创造的良好环境。
金能移动能源产业园是汉能控股集团投资建设的项目,规划用地面积274亩,计划总投资54.6亿元。项目一期建设太阳能薄膜电池生产线,年产铜铟镓硒太阳能电池600MW,其中包括300MW柔性BAPV组件以及300MW汉瓦,还将建设相应动力配套及辅助设施。项目达产后每年可实现销售收入60亿元人民币,每年产生税收不少于4亿元。
汉能之所以将移动能源项目落户蚌埠,有地理位置、交通优势方面的考虑,更有对产业布局的思考。蚌埠市委市政府正在打造硅基新材料千亿级产业基地,项目落户蚌埠有助于移动能源项目产业的发展。汉能可以充分利用蚌埠的产业、技术、人才优势,进一步提升薄膜太阳能的市场竞争力。
上游装备制造方面,也可以依托蚌埠在机械、化工、电子、建材等行业的工业体系,扶持一批机电自动化设备装备公司作为本项目供应商；中游原材料配套方面,移动能源产业园建成后,可吸引3M公司、铜铟镓三元旋转靶材等大型原材料公司在这里投产设厂,完善高端原材料供应体系；下游发电应用方面,项目未来可将核心芯片与之形成上下游产业配套,通过分步式电站、移动能源研发投资,可带动智能微网、智慧城市的发展。
招商引资 关键在于招大引强
主持人:招商引资工作的大突破,有力地促进了全市经济发展,为产业发展和打造两个中心积蓄了强大动能。近年来,我市招商引资取得了哪些成效,其中有哪些成功做法可以分享。
黄穗:2018年,全市新签约亿元以上项目117个,其中10亿元以上项目26个,工业项目89个。新开工亿元以上项目248个,其中10亿元以上项目23个,工业项目160个。实际利用市外项目资金1010亿元,完成全年目标任务。利用省外亿元以上项目资金总量居全省第3位,综合考评居全省前2位。
近几年我市招商引资工作一年有一个主题,一年有一个主攻方向。“围绕龙头抓配套,围绕配套找龙头,围绕集群抓升级”是近年来招商工作的总思路。根据这一工作思路,我们将2013年确定为产业招商年,2014年确定为产业招商提升年,2015年确定为产业招商深化年,2016年确定为招大引强年,2018年是招新选优年。
硅基新材料、生物基材料是我市的主导产业,围绕打造两个千亿级产业链目标,我们聚焦招大引强,招新选优。2018年先后引进了六二八产120万片显示屏玻璃盖板、汉能移动能源产业园、海勤科技智能显示产品制造基地等主导产业项目,为我市打造千亿级“材料之都”提供了重要支撑。
创新是我市招商引资取得成效的关键所在。2018年全市贯彻“无会周”外出招商工作机制,分赴重点区域开展“点对点”招商309次,组织上海、北京、深圳等地产业合作恳谈会、蚌埠文化和旅游高端论坛暨招商推介会、凤还巢招商投资恳谈会等30多批次专题招商活动,取得显著成果。
唐敏:要发展经济,就要大力招商引资,这已是每个城市的共识。现在的招商引资早已过了“抓到篮子里就是菜”的初级阶段,锁定大企业,聚焦好企业,每一个城市都在全力竞争。
这种形势下,大企业、好项目就是“香饽饽”,这时候考验的不仅是资源禀赋,更是政府智慧。蚌埠招大引强、招新选优的优势在哪里?依我看还是在产业方面。目前,蚌埠着力打造硅基新材料和生物基材料两个千亿级别的产业链,不断向“材料之都”进发,找准了蚌埠产业发展的着力点,沿着这条主线砥砺前行,一定能打造出蚌埠的产业品牌。
材料,是为社会与经济发展的基础物资,一直伴随着时代的进步而前行。当今世界进入信息时代,其基础物资正是以硅为代表的功能材料。2011年我国政府公布的促进经济转型的七大战略性新兴产业中,新材料正处其中。而其他新能源、节能环保、新能源汽车、新一代信息技术等产业也都与材料密切相关。
蚌埠在硅基新材料和生物基材料领域有着明显的产业优势,这种产业优势正在转化为招商优势。在硅基新材料方面,蚌埠有科技创新优势,有产业支撑,以蚌埠玻璃设计研究院为龙头,已形成全产业链的发展格局。人才、技术、产业规模本身就“自带流量”,对相关企业产生极大的吸引力,这时候招大引强便“顺理成章”。
邱云飞:在水能、风能、生物质能、太阳能、地热能和海洋能等可再生能源中,太阳能是非常具有开发潜力的可再生能源。由于其具有充分的清洁性、绝对的安全性、资源的相对广泛性和充足性、长寿命、高转化率等优点,被认为是二十一世纪最重要的新能源。
在太阳能光伏新能源领域,蚌埠产业基础良好,优势突出,龙子湖畔有中航三鑫太阳能光伏玻璃有限公司,高新区有凯盛集团的铜铟镓硒薄膜太阳能电池项目。一系列重大项目在蚌埠集聚,使得蚌埠成为世人瞩目的太阳能光伏产业发展的风水宝地。汉能集团是一家高科技企业,在太阳能光伏领域深耕多年,并成为这一行业的佼佼者,将移动能源布局蚌埠,可以进一步提升蚌埠太阳能产业的产业结构和行业地位。如此,不仅能够进一步提升蚌埠太阳能光伏在全球市场的影响力,也有助于企业在这个领域大放光彩。资源共享,分工协作,协同作战,我们的共同目标,就是让中国的太阳能光伏产业傲立世界。
根据公司的发展规划及光伏产业未来技术发展趋势,蚌埠项目所生产的产品为大面积、以柔性衬底为基的铜铟镓硒薄膜太阳能电池BAPV组件以及以铜铟镓硒薄膜太阳能电池片为核心的曲面汉瓦,这些产品可用于包、伞及其他可穿戴设备上,也可以与屋面瓦融为一体,成为分布式太阳能产品和传统屋面瓦的升级产品。
稳商留商 重点优化营商环境
主持人:打造中心城市,围绕主导产业招大引强是产业发展的重中之重。2019年我们在招商引资方面还有哪些新举措,同时,招进来又怎样让企业留得住、发展得好?
黄穗:凝心聚力招商引资,是市委市政府确定的一项中心工作。目前已制定出2019年重点产业招商工作方案。
在这个方案中,依据重点产业分组招商,整合市直相关部门及县区力量,我市将组建硅基新材料、生物基材料、总部经济及高端服务、文化旅游、集成电路及电子信息、智能及高端装备制造、高端医药等重点产业招商工作组。每个工作组由1—2名市领导牵头、一个市直部门负责、市内相关重点企业和院所参与,按照编制一份产业精准招商手册、联系一批行业龙头企业、举办一次产业招商活动要求,争取引进一批重点项目落户。
2019年,我们将围绕“招新选优深化年”主题,加大产业链招商、终端产品招商、专业招商、以商招商力度,计划组织开展30余场专题招商活动,拜访600家目标企业,全年新引进亿元项目200个以上,其中引进10亿元以上产业类项目20个、50亿元以上项目5个,实际利用市外亿元以上项目资金1100亿元,确保在全省招商引资综合考评中处于第一方阵。
唐敏:在市政协组织的调研中,我曾与多位企业家面对面交谈,企业家尤其是在蚌埠落户的招商引资企业,都对蚌埠市营商环境作出很高评价。
“手机扫一扫,市长助你跑”“千干扶千企”“华佗医院”,企业落户后,无论是遇到什么困难,都可以非常方便地与政府部门领导沟通。市领导更是经常带队到企业走访,倾听企业需求,现场解决难题。“让数据多跑路,群众少跑腿”、创优“四最”营商环境……蚌埠市快速推进的信息化建设,为全面提升服务效能插上了智慧的“翅膀”。
邱云飞:企业投资,最为看重的是当地的投资软环境。在金能移动能源产业园建设过程中,我们感受最多的是政府给予的全力支持。
去年4月28日,蚌埠市政府与汉能集团签订《蚌埠汉能移动能源产业园项目合作协议》,6月27日取得项目立项批文,11月20日签订土地出让合同,12月11日一标段总承包单位进场施工,从取得项目批文到正式开工建设,不到半年时间。在各级政府的支持下,项目得到了迅速发展,得到了集团的表扬。目前项目建设进展顺利,截至3月5日,1号厂房综合动力站基槽开挖全部完成,1号生产厂房基础承台浇筑完成40%,预计3月15日可完成基础回填工作。
蚌埠金能移动能源产业园进展之所以这么顺利,离不开蚌埠提供的优良的营商环境。项目落地后,市委市政府高度重视,蚌埠高新区管委会大力支持。项目地块交通便利,水、电、气、路由地方政府投资建设,具备了良好的建设条件。前期征地、三通一平、四证一评等环节,高新区帮办服务中心全程负责,土地招拍挂、环评批复、施工许可证办理一路绿灯。项目遇到问题时,高新区管委会领导出面现场协调解决。在此,我要向蚌埠市委市政府、高新区管委会领导表示感谢。蚌埠的发展环境这么好,我对项目的前景充满信心。我们争取项目早建成、早投产、早见效,为蚌埠市经济发展和打造两个中心做出应有贡献。（完）
